入世后工程机械行业竞争激烈涂装刷子

入世后工程机械行业竞争激烈

——市场进一步开放。同世界中国一样，我国保护国内产业的主要手段，是采取关税和非关税措施（即进口控制）。加入WTO后，我国已承诺将关税下降到发展中国家水平，非关税措施要逐步取消。

工程机械行业（不包括挖泥船、混凝土泵、矿用电铲、短距离运货车、机动救火车、飞机加油车及站台牵引车），进口关税2000年平均为15.3%，2002年已降到10%，预计到2005年要降到8%左右。2002年主要工程机械进口关税为：机动叉车10.8%，载客电梯12%，自动扶梯10.2%，履带式推土机、320马力及以下为9%，320马力以上为7%，装载机9.4%，压路机18吨以上为9%、18吨及以下为9.8%，挖掘机10%~12%，平地机6.8%，沥青混凝土摊铺机12.8%，机动混凝土搅拌车17.5%，凿岩机10%，装载机、推土机、挖掘机零件5%。另外还有四种产品实行暂定税，工程机械用柴油发动机现税率12.2%，暂定税率10%，25吨及以上汽车起重机底盘现税率21%，暂定税率10%；混凝土泵车、搅拌车底盘14~20吨现税率24%，暂定税率12%；20吨以上现税率21%，暂定税率10%。生产企业进口这4种产品，可按暂定税率，以降低生产成本。由于关税下降，在我国汇率稳定的情况下，进口商品的价格将降低，竞争力增强。

对于非关税措施，从2002年1月1日起，工程机械行业实行配额、许可证管理的有汽车起重机及底盘，按照我国对外谈判承诺，该产品将在2004年1月1日起取消进口控制。在实行特定产品管理的目录中（即进口时必须先进行国际招标，然后再办理进口手续），工程机械有：320马力以上履带式推土机、18吨及以下振动式压路机、工程机械用19~180马力柴油发动机。按照我国承诺，上述产品将在2004年1月1日取消进口控制。就是说，到2004年我国工程机械行业非关税措施将全部取消。届时，进口商品与我国产品将处于平等竞争的环境，必将增强我国产品的竞争压力。

——质量和价格的竞争更趋激烈。在质量基本接近的情况下，价格成为竞争的关键因素。国内价格低于国际市场价格的商品，由于在加入WTO后可以享受世贸组织规定的最惠国待遇和国民待遇，出口竞争力进一步加强，有利于扩大出口。工程机械行业中有一些中外合资企业和引进技术的产品就属于这种情况。质量与国外产品差距较大或价格高于国际市场的商品，将会面临困境，甚至会受到严重冲击。

我国国产工程机械价格普遍低于国际市场价格，具有优势，但技术水平、质量、可靠性参差不齐，有的与国际先进水平接近，相当部分差距较大。从进口情况看，电梯、机动叉车、工程起重机械、推土机、挖掘机、压路机、各种摊铺机、混凝土泵车进口量很大，说明我国工程机械行业还存在着差距。

——国内国际两个市场将逐步接轨和融合。关税下降、非关税措施逐步取消，我国市场进一步开放，必将逐步地参与国际分工和交换，将有利于充分利用国际资源，实行优化配置，有利于生产用原材料和零部件、配套件的国际分工和协作，生产企业可以从国内外两个市场择优选购质量好、价格合理的零部件。

上述这些变化，必将对我国工程机械行业产生重大影响，主要有以下几种情况：

——劳动密集型产品和生产成本较低，具有价格优势的产品，由于在国际市场上已形成一定的竞争力，国内市场开放对这些产品基本不构成威胁，而且还可以扩大出口。如手提式风动工具、中小型叉车、凿岩机、中小型压路机等。但这也是相对而言，优势是动态的。随着国际经济的发展，世界产业结构的调整和转移，国际金融、汇率的变化，一些目前有优势的产品将会逐渐丧失优势。因此，需要不断提高产品质量和档次，改进服务，保持和提高竞争能力。

——与国外知名企业合资、合作的企业，其生产的产品技术先进，价格有优势的，在我国市场开放后，除非有更强的竞争对手进来，一般不会有多少冲击。而且，由于中外合资企业在税收方面还享有“超国民待遇”，以及生产用零部件进口关税降低，有利于进一步降低生产成本，价格更具有竞争力。如电梯、自动扶梯、液压挖掘机、部分机动叉车、推土机等。但是，这些企业由于产品技术、质量、价格与服务的差距或差别，相互间的竞争压力也是很大的。

——产品技术水平与国外差距不大，而且价格有明显优势的产品，特别是采用许可证贸易，已引进先进技术，经过消化吸收创新的产品，不仅冲击不大，而且还可扩大出口。如装载机、凿岩机构、25吨以下汽车起重机等。但也要不断提高产品质量和档次。

——新开发的大型工程机械，尚不具备竞争能力的，将受到较大冲击。如大中型机动混凝土搅拌车、混凝土泵车、大型摊铺机、集装箱叉车、410马力以上履带式推土机、大型压路机等。

——生产一般工程机械或产品质量不稳定、可靠性差的企业，将被重组、转产或停产倒闭。尤其是产品属于批量或小批量生产的企业，由于生产点多，而且又不具备经济规模，缺乏市场竞争能力，将面临严重困境。如一些机动叉车厂、装载机厂、挖掘机厂等。

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