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2022年10月02日

关于西部大开发若干政策措施的实施意见（7）

2001年12月24日

十四、大力发展对外经济贸易

（四十五）进一步放宽西部地区企业对外贸易经营权和经济技术合作经营权

的标准。降低西部地区生产企业申请自营进出口经营权光滑区就是这样构成的的标准，注册资金由３０

０万元调整到２００万元，科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业的注册

资金由２００万元调整到１００万元。私营生产企业申请自营进出口经营权的标

准，按国有、集体生产企业的条件、标准和办法办理。西部地区外贸企业申请对

外劳务伸长不能用来预测经营权的标准，调整为上年进出口总额达到５０００万美元，或出口额达

到３０００万美元。在未设立外经窗口公司的地（市），可由该地（市）成立一

家国有窗口公司，或指定一家国有外经贸公司申请对外劳务合作经营资格。

（四十六）鼓励西部地区发展优势产品出口。建立有机农产品生产服务体系

和质量认证体系，加快有机农业科研成果向生产转化，建设一批无规定疫病区和

畜产品出口示范基地，扩大有机农产品、畜产品出口。在符合国家产业政策的前

总部留在林州

提下，对西部地区出口产品逐步增加主产省（自治区、直辖市）主营生产企业的

出口配额比例，鼓励西部地区优势初级矿产品和农副产品向深加工、高附加值方

（四十七）鼓励西部地区企业开展对外承包工程和劳务合作。对西部地区有

实力的大型专业工程企业，在申请对外承包工程和劳务合作经营资格、承接项

目、获取信息、融资等方面，给予积极支持。推动中央大型企业在承揽项目、招

聘劳务人员等方面与西部地区企业合储存罐作，带动其开拓国际市场。推动国内外大型

企业与西部地区企业相互联合，共同承揽西部地区利用外资的基础设施建设项

（四十八）鼓励西部地区企业到境外特别是周边国家和地区投资办厂。对于

西部地区企业到周边国家和地区设立境外加工贸易企业或承接援外合资合作项

目，在同等条件下给予优先办理。对于符合条件的西部地区企业申请中央外贸发

展基金开办境外加工贸易企业，给予优先考虑。

（四十九）对西部地区经济发展急需的技术设备，在进口管理上给予适当照

顾。民族地区生产急棉纺原料需的自用产品，适当放宽进口限制。对西部地区进口配额产

品，视具体情况在数量安排上适当给予倾斜。

（五十）按照国际规则，对边境地区继续实行优惠的边境贸易政策，在出口

退税、进出口商品经营范围、进出口商品配额、许可证管理、人员往来等方面，

简化手续，放宽限制。对边贸企业的边境贸易经营权，根据国务院主管部门的有

关规定，由省级人民政府主管部门进行登记、管理和备案。对边境地区外经企业

在毗邻国家边境地区承包工程和开展劳务合作，其项目合同由边境省级人民政府

主管部门自行审批。对边贸企业出口原产于本地区且属于出口配额许可证管理的

商品，除国家实行统一招标的商品、实行总量控制的重要工业品、实行主动配额

管理的商品、配额有偿使用管理的商品、重点管理的边境贸易出口商品、军民通

用化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层的物质外，免领出口许可证。对边贸企业

出口原产新余于边境地区并属于实行配额有偿使用管理的商品，适当放宽经营资格，

减免配额有偿使用费。对边境地区属国家重点管理的边境贸易出口商品，由国务

院主管部门专项下达一定数量的出口配额，并尽量满足边贸企业与卫生纸毗邻国家边境

地区经济技术合作所需带出设备材料和劳务人员自用生活物资的配额。除国家统

一规定的行政机关执法收费外，取消口岸其他行政性收费，减轻边贸企业经营负